“入園難”到底難在哪兒？到底該如何破解？去年12月，本報啟動“關注‘入園難’”系列報道，細致調查了“入園難”的現(xiàn)狀和原因，深入探尋了科學解決之策、破解之法，并對廣州等地的做法進行了報道和探析。這組報道產生了廣泛的社會反響，引起了包括政府、學校、家長在內的全社會對“入園難”問題的關注和思考。
抓住了社會關注焦點，改變了很多家長“非公辦園不上”的觀念
“‘入園難’系列報道的每一篇我都會看，我覺得報道切中了要害，也引發(fā)了我們的深思。”前不久，在省會裕華區(qū)某單位上班的公務員肖女士告訴筆者，她參加工作3年多來，因有公務員身份，身邊很多同學和朋友在孩子入園前，都曾托她幫忙找人打招呼，她自己試過兩次后都沒有成功，之后就不敢再接受這種委托。“公辦園確實太難進，我辦不成還擔心朋友說我沒盡力。”肖女士無奈地表示。
《入園難 入園貴 入園全家得排隊》、《公辦園：數(shù)量要增加 結構要優(yōu)化》、《民辦園：“扶一把”還要“管一程”》、《“搖號”保公平 “普惠”增總量》……很多讀者表示，在“全面二孩”政策時間表已定、各級政府出臺配套政策“努力搞好生育二孩的公共服務供給”的大背景下，這組報道可謂正當其時。“這些報道沒有立足于簡單地找問題，而是從理性、建設性的角度出發(fā)，分析了‘入園難’社會現(xiàn)狀后，提出了一條條符合實際的建議和對策，并借鑒了外地的做法。”河北大學新聞傳播學院副教授金強說。
這組報道也改變了很多家長“非公辦園不上”的觀念，轉而選擇一些優(yōu)質民辦園作為入托對象。
“原來以為孩子上公辦園是最好的選擇，看了報道后我覺得很多‘好吃不貴’的民辦園也可以選擇。”近日，在邢臺市某市直單位采訪時，該單位職工李女士告訴筆者，因小區(qū)周邊沒有公辦幼兒園，多番考察后，她決定將女兒送到一所離家較近、教得也不錯的民辦幼兒園。
采訪中，多位讀者和專家表示，在短期內不可能徹底解決“入園難”的情況下，廣大家長就得轉變在公辦園“一棵樹上吊死”的想法，就近選擇優(yōu)質普惠民辦園。“省內不少地方的民辦幼兒園，通過創(chuàng)新教學方式、定向培養(yǎng)老師等辦法，逐漸提高教育教學水平，在一定程度上分流了不少適齡兒童。”長期關注學前教育的石家莊市委黨校政法教研部主任申玉蘭說。
有效補短板，提高優(yōu)質學前教育的“木桶容量”
“木桶原理告訴我們，一只木桶能盛多少水，取決于最短的那塊板。解決‘入園難’現(xiàn)象也是如此，得從薄弱環(huán)節(jié)入手，補短板擴有效供給，提高優(yōu)質學前教育的‘木桶容量’。”申玉蘭認為，目前，我省學前教育這個“木桶”的主要短板是：學前教育資源分布不均、公辦園資源過于短缺、優(yōu)質普惠民辦園比例偏低。
補上“失衡短板”——合理配置學前教育資源，幼兒園服務機構半徑不大于300米。邢臺市出臺市區(qū)住宅配套幼兒園中小學建設管理辦法，提出幼兒園服務機構半徑不大于300米，要求住宅區(qū)在總體規(guī)劃時，在規(guī)劃條件中明確配套幼兒園教育設施的具體位置和設置規(guī)模，未經批準不得變更。“一般而言，學前教育資源分布不均現(xiàn)象在新建小區(qū)更為突出。邢臺市的做法可以借鑒，規(guī)劃階段就要求配套建幼兒園，將來就可有效避免這種現(xiàn)象出現(xiàn)。”申玉蘭說。
補上“公辦園短板”——啟動學前教育提升行動計劃，改擴建公辦幼兒園增供給。廊坊市啟動學前教育提升行動計劃，在去年新建公辦幼兒園26所、擴建41所的基礎上，今年全市再新建公辦幼兒園24所、改擴建35所。該計劃提出積極擴大城鄉(xiāng)公辦園和普惠性民辦園覆蓋面，努力實現(xiàn)就近入園。加大對社會力量辦園的支持力度，完善政府投入、社會投入和家庭合理分擔相結合的學前教育投入機制。
補上“優(yōu)質普惠性民辦園短板”——提高優(yōu)質幼兒園學位供給，獎補支持地方多渠道擴大普惠性學前教育資源。去年，省財政廳聯(lián)合省教育廳制定《河北省財政支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》，提出到2016年年底，全省公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到80%以上，擴大和優(yōu)化學前教育資源，加快推進我省學前教育改革與發(fā)展，著力解決人民群眾普遍關心的“入園難”問題。鼓勵各級政府通過購買服務、獎勵等方式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，支持企業(yè)事業(yè)單位、城市街道開辦的幼兒園向社會提供普惠性服務。
“‘入園難’的冰點正在消融、難點開始破題，但仍處于解決燃眉之急階段，設法解決長久之需方是根本之策。”在申玉蘭看來，學前教育改革“攻堅”火力必須找準落點，在精準施策上進一步出實招、抓落實。譬如，在短期內公辦園不能滿足市民需求的情況下，實行搖號入園辦法，讓更多孩子獲得“機會公平”；加大財政投入、政府購買社會服務、扶持普惠性民辦園，讓更多孩子獲得“起點公平”等等。
來源：河北新聞網
