為做好2021年邯鄲市普通高中招生工作，根據(jù)《河北省教育廳關于加強普通高中招生管理工作的通知》（冀教基〔2021〕13號）和《邯鄲市2021年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的意見》（邯教〔2021〕146號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范普通高中招生管理工作通知如下。

      一、提高認識，高度重視

      普通高中招生關系千家萬戶、關系學生未來，是各級黨委政府和教育行政部門一項重要工作。加強普通高中招生管理，規(guī)范普通高中招生秩序，大力促進和維護教育公平，關系到每一個家庭的切身利益，是辦好人民滿意教育的重要方面。各縣（市、區(qū)）教育局、招生考試部門和學校要提高認識、高度重視，主要領導、主管領導要親自上手，認真研究，科學決策，嚴格落實。各縣（市、區(qū)）、各學校要遵循公平公正原則，因地制宜，突出問題導向，堅持標本兼治，堅決杜絕違規(guī)爭搶生源現(xiàn)象，切實維護正常的教育教學秩序，整體提升普通高中辦學水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育更加公平更高質(zhì)量發(fā)展。

      二、嚴格招生計劃管理

      1.各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌考慮普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當，根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中布局、辦學條件、批復辦學規(guī)模、往年招生數(shù)量、消除普通高中大班額年度目標、規(guī)范辦學要求以及初中畢業(yè)生數(shù)量等情況，科學編制普通高中招生計劃。要按照國家規(guī)定的不得舉辦超大規(guī)模高中和消除大班額要求，將各普通高中年度招生計劃控制在2000人以內(nèi)，起始年級班額控制在55人以內(nèi)，不得出現(xiàn)新的大校額、大班額。

      2.各普通高中學校必須嚴格執(zhí)行市教育局下發(fā)的招生計劃，校際間不得調(diào)劑使用招生計劃，學校不能隨意增加招生計劃，不得超計劃招生。擅自突破招生計劃錄取的學生，不予注冊學籍。

      3.市教育局分學校一次性下達普通高中招生計劃，不預留機動計劃，不追加招生計劃。

      4.計劃在市外招生的民辦高中，于6月15日前將分市計劃數(shù)報市教育局高中教育處。

      三、合理確定招生范圍

      普通高中實行屬地招生，市直公辦普通高中限于主城區(qū)范圍招生（含叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復興區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)），縣（市、區(qū)）所屬公辦普通高中限于本縣（市、區(qū)）范圍招生。

      民辦普通高中以審批地招生為主，在優(yōu)先滿足審批地初中畢業(yè)生就學愿望和需求的前提下，可在審批地外招生。今年在審批地外招生比例不得超過30%。主城區(qū)范圍（含叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復興區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)）內(nèi)的民辦學校在主城區(qū)范圍內(nèi)招生占總招生比例不低于70%，在主城區(qū)范圍之外招生占總招生比例不超過30%。其他經(jīng)縣（市、區(qū)）審批的民辦學校在本區(qū)域范圍內(nèi)招生占總招生比例不低于70%，在審批地之外招生占總招生比例不超過30%。

      四、按照程序招生錄取

      （一）公布成績、最低錄取控制線

      各縣(市、區(qū)）招生主管部門要根據(jù)本地初中畢業(yè)生升學考試成績、高中階段學校招生計劃，劃定普通高中最低錄取控制線，合理引導學生分流，并向社會公布。

      （二）公辦、民辦學校同步招生

      1.2021年啟用高中階段學校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡平臺。通過網(wǎng)絡平臺完成中考報名、計劃公布、成績發(fā)布、志愿填報、錄取工作，有效保障招生錄取程序公開透明、公平公正。考生可以通過網(wǎng)上查詢錄取結(jié)果。

      2.各縣(市、區(qū)）教育局要統(tǒng)一管理公辦、民辦普通高中招生工作，實行公辦、民辦普通高中在審批地同步招生。高中階段招生學校的志愿按照招生類別和錄取順序共設置五個批次，提前批錄取為“3+4”本科院校。第一批錄取學校為邯鄲市一中和7所具有自主招生資格的公辦普通高中，藝術體育小語種類特色班。第二批錄取學校為除邯鄲市一中之外的省級示范性高中和邯鄲市五中、致遠中學、趙都中學、田家炳中學、冀南中學。第三批錄取為高職、中職院校。第四批錄取學校為市級示范性普通高中、一般普通高中。考生應按照填報要求并結(jié)合本人意愿選報。錄取時從提前批至第四批遞次錄取，在每批內(nèi)依據(jù)考生志愿和成績擇優(yōu)錄取。

      3.公辦、民辦普通高中要在規(guī)定時間內(nèi)有序進行招生錄取，不得在規(guī)定時間之前和之后錄取學生，不得通過任何形式的提前摸底、意向登記、預約等方式爭搶生源。

      4.公辦普通高中錄取學生要以初中畢業(yè)生升學考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為依據(jù)。公辦、民辦普通高中不得錄取無河北省初中畢業(yè)生升學考試成績的學生。

      5.公辦、民辦普通高中要按照招生計劃規(guī)定的數(shù)量，錄取填報本校志愿的初中畢業(yè)生，不得超計劃招生，不得錄取未填報本校志愿的初中畢業(yè)生。

      6.公辦、民辦普通高中不得錄取劃定的普通高中最低錄取控制分數(shù)線以下成績的學生。

      （三）市域外民辦普通高中在我市招生按照邯鄲市教育局《關于市域外民辦普通高中學校招生管理辦法》執(zhí)行。

      （四）招生錄取結(jié)果確認。

      1.縣（市、區(qū)）公辦普通高中錄取的學生，由當?shù)亟逃姓鞴懿块T確認。民辦普通高中在審批地錄取的學生由所屬縣（市、區(qū)）教育行政部門進行確認，在審批地外錄取的學生由生源地教育行政部門進行確認。主城區(qū)普通高中錄取的學生由市教育局確認。

      2.教育行政部門對民辦普通高中錄取的學生不予確認的，要在普通高中招生錄取工作結(jié)束前書面說明不予確認的理由；拒絕確認的，不予確認且未書面說明理由的，均視為已經(jīng)確認。

      3.各普通高中按照市、縣（市、區(qū)）教育行政部門確認的普通高中錄取學生名單，向?qū)W生發(fā)放加蓋學校印章的錄取通知書。

      五、規(guī)范特殊類型招生

      （一）隨遷子女升學

      各縣(市、區(qū)）教育局要積極完善進城務工人員隨遷子女初中畢業(yè)升學報名、審核、錄取辦法，保障符合條件的進城務工人員隨遷子女在流入地參加初中畢業(yè)生考試、升學。

      對回戶籍地參加升學考試的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報名服務工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加初中畢業(yè)生考試、升學。

      （二）指標分配招生

      公辦省級示范性高中面向本區(qū)域的招生計劃，按照不低于招生總計劃80%的比例定向分配到區(qū)域內(nèi)各公辦、民辦初中。市、縣招生錄取部門依據(jù)各初中的在校在籍應屆初中畢業(yè)生數(shù)，確定分配到各初中的指標數(shù)量，并重點向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村初中、薄弱初中傾斜，不得將指標分配數(shù)量與初中升學率掛鉤。要將分配指標計劃在學生填報志愿前向社會公布。

      指標分配生實行分校錄取。要按照統(tǒng)一劃定的各招生學校統(tǒng)招生最低錄取分數(shù)線下降幅度不低于50分，根據(jù)各初中的分配生指標數(shù)和考生所填志愿，從高分到低分擇優(yōu)錄取。對部分初中在招生學校不能完成分配生指標的，由教育行政部門統(tǒng)籌，由高分到低分統(tǒng)一錄取。

      （三）自主招生

      邯鄲市一中、二中、三中、四中，邯山區(qū)一中，武安市一中，魏縣一中可以面向全市自主招生。自主招生計劃不超過總招生計劃的比例5%。

      普通高中自主招生錄取，安排在本市公布初中畢業(yè)生升學考試成績以后進行，不得自行組織選拔性文化考試，不得錄取本市劃定的市、縣（市、區(qū)）普通高中最低錄取控制線以下成績的學生。

      （四）體育、藝術和小語種招生

      邯鄲市一中、二中、三中、四中、五中、滏春中學、魏縣一中可以面向全市招收體育、藝術和小語種等特色班，嚴格按照批準人數(shù)進行招生。招生在公布中考成績以后進行，具體辦法由招生學校確定。

      六、按時完成學籍注冊

      1.公辦、民辦普通高中錄取的考生，應在規(guī)定時間持錄取通知書到學校報到并辦理入學手續(xù)；在規(guī)定時間內(nèi)未報到且未向錄取學校說明原因的，視為放棄入學機會，其他任何普通高中不得再錄取并為其辦理注冊學籍手續(xù)。

      2.公辦、民辦普通高中根據(jù)教育行政部門確認的錄取學生名單為學生注冊學籍，不得為未經(jīng)教育行政部門確認錄取的學生注冊學籍。生源地教育行政部門不得為未經(jīng)確認錄取的學生轉(zhuǎn)移電子檔案。

      3.學生按規(guī)定報到后，由就讀學校按照學籍管理規(guī)定在學籍管理系統(tǒng)中發(fā)起高一新生注冊程序。所有普通高中應在9月1日前完成學籍注冊網(wǎng)上提交工作。教育行政部門、招生管理和學籍管理部門應在9月30日前完成注冊審核及電子檔案轉(zhuǎn)移。

      4.各縣(市、區(qū)）教育局要充分利用電子學籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，嚴格實行“人籍一致、籍隨人走”，強化普通高中新生學籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致，不得為超計劃招收的學生注冊學籍。不得為普通高中招收的成績在最低錄取控制線以下的初中畢業(yè)生辦理學籍注冊手續(xù)，不得為已經(jīng)注冊中等職業(yè)學校學籍學生同時注冊普通高中學籍，不得為跨年補錄的學生注冊學籍。

      5.市教育局將按照《教育部、公安部關于做好綜合治理高考移民工作的通知》（教學〔2016〕2號）要求，組織對每一所普通高中新生入學情況進行檢查，重點檢查學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、無本校學籍實際在校就讀等情況。

      七、認真做好部署實施

      1.各縣(市、區(qū)）教育局要提高政治站位，主要領導負總責，分管領導具體負責，有關部門協(xié)調(diào)配合，確保普通高中招生工作平穩(wěn)有序。

      2.目前普通高中學位資源不足縣（市、區(qū)），由市教育局依據(jù)這些縣（市、區(qū)）的申請，統(tǒng)籌調(diào)配學位資源，合理安排跨區(qū)域招生計劃。

      3.進一步完善招生公開制度，通過教育行政部門官網(wǎng)和當?shù)刂髁髅襟w，及時向社會公開招生政策和具體辦法。各普通高中要通過學校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時公布招生信息，主動接受監(jiān)督，確保招生公開、公平、公正。

      4.各縣（市、區(qū)）和學校要積極宣傳今年實行按批次錄取網(wǎng)上招生政策，告知學生家長和考生不要在分數(shù)公布前到學校排隊。各學校也不得登記、承諾、收費預錄。

      八、嚴肅查處違規(guī)行為

      （一）嚴禁違規(guī)招生

      嚴禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴禁普通高中之間借對方名義混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學；嚴禁公辦普通高中參與舉辦的民辦普通高中以公辦普通高中名義招攬生源；嚴禁公辦普通高中以“幫扶”“集團辦學”“聯(lián)合辦學”等名義參與民辦普通高中招生；嚴禁普通高中與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴禁普通高中以高額物質(zhì)獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁普通高中招收已被中等職業(yè)學校錄取的學生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍；嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。

      （二）加強監(jiān)督檢查

      各縣(市、區(qū)）教育局和學校要維護普通高中招生工作的統(tǒng)一性和嚴肅性，認真落實“嚴禁違規(guī)招生”要求，暢通群眾舉報和受理申訴渠道，公布咨詢和舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。

      各縣(市、區(qū)）教育局要積極爭取將普通高中招生工作納入當?shù)攸h委、政府督查工作范圍。教育督導部門要把普通高中招生工作納入政府履行教育職責督導評估重要內(nèi)容，要將普通高中招生錄取納入責任督學日常督導工作。

      普通高中招生錄取和學籍注冊結(jié)束后，市、縣（市、區(qū)）教育局要組織開展逐校排查工作，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)招生行為。

      （三）嚴格追究責任

      凡是違反招生規(guī)定的公辦普通高中，由市、縣教育局根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度，對負責人進行約談、通報批評和追究相關責任；對學校給予限制申報評優(yōu)評先、調(diào)減招生計劃、省級示范性高中黃牌提醒或直接摘牌等處理。

      凡是違反招生規(guī)定的民辦普通高中，由市、縣教育局或者其他有關行政部門責令退回招收的學生，退還所收費用；對學校給予警告，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止招生，直至撤銷招生資格、吊銷辦學許可證。

      九、積極營造良好氛圍

      各縣(市、區(qū)）教育局要堅持正確的輿論導向，及時、準確、全面做好政策宣傳解讀。建立健全信息發(fā)布機制，重要信息須經(jīng)主要負責同志審核，堅決杜絕因宣傳內(nèi)容不規(guī)范不準確、宣傳解讀不到位而引發(fā)社會不良影響。要密切關注招生輿情，積極回應社會熱點和關切，對不實報道信息要及時予以澄清，保證高中招生順利進行。

      十、本通知根據(jù)《河北省教育廳關于加強普通高中招生管理工作的通知》（冀教基〔2021〕13號）精神制定，與《邯鄲市2021年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的意見》不一致的，按照此文件規(guī)定執(zhí)行。

      邯鄲市教育局

      2021年6月15日

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