考駕照、上車牌、子女入學，對省內的流動人口來說，需要提供居住證等相關證件。近日，河北新聞網“陽光理政”平臺陸續(xù)接到網友留言，反映由于未及時辦理居住證，一旦需用時才發(fā)現，居住證辦理需提前半年登記，由此耽誤了許多事情。據了解，今年2月15日起，我省居住證登記需要滿半年才可正式申領。省公安廳治安管理局人口管理支隊科長李小龍?zhí)嵝?，辦理居住證一定要盡早，以免“證”到用時方恨晚。

    網友煩惱：居住證申領需半年 耽誤上學拿駕照

    來自張家口的李先生雖然在石家莊打工已經5個年頭了，但一直沒有辦理居住證。直到今年6歲的兒子到了上小學的時候，他聽說流動人口子女入學，需要提供當年5月31日之前在石家莊市公安部門辦理的居住證。李先生準備好了材料到居住地派出所辦理居住證，本以為是一件很簡單的事兒，但工作人員卻告訴他，按照新規(guī)現在登記辦理居住證，半年后才能申領。“孩子5月份就要報名，這可怎么辦呢？”李先生很是著急。

    無獨有偶，在滄州任丘工作的劉利民也在為辦理居住證而發(fā)愁。劉利民告訴記者，來自安徽的他兩年前來到任丘打工，今年2月初他在任丘一家駕校報名學車。駕校工作人員告訴他，根據規(guī)定，非本地戶籍人員在辦理駕照時，還需要提交公安機關核發(fā)的居住證明，不過居住證辦理很快，一兩天就能辦好。2月底，他到派出所辦理居住證時，才知道了新規(guī)定。“其實應該兩年前到任丘時就辦居住證的，一直拖到要考駕照時才想起要辦?，F在已經在駕校交了錢，只能等半年后居住證辦下來再說了。”劉利民說。

    居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。今年2月15日省政府制定印發(fā)了《河北省居住證實施辦法（試行）》，其中規(guī)定，在居住地實際居住并辦理居住登記已滿半年作為辦理居住證的條件之一。記者發(fā)現，由于很多人在要使用居住證時才準備辦理，而此次居住證辦理需半年登記時間，讓短期內非當地戶籍人員在入學、駕考等方面受阻。

    公安解釋：登記滿半年才可申領 建議及早辦理

    據了解，2012年3月發(fā)布的《河北省居住證辦理規(guī)范（試行）》，以居住證制度取代了暫住證制度。其中規(guī)定，公安派出所對流動人口提交的材料應當場審核，對材料齊全、符合申領條件的，當場辦理發(fā)證。當時辦理居住證，只需本人帶齊資料前往居住地公安派出所，當天就能辦好居住證。居住證新規(guī)出臺后，為何要等半年時間？

    省公安廳治安管理局人口管理支隊科長李小龍告訴記者，我省在2012年3月1日已經施行的居住證制度在實施過程中也存在申領發(fā)放、證件管理方面的缺陷，需要進一步改進完善。同時，國務院公布的《居住證暫行條例》已于2016年1月1日起實施，其中規(guī)定：“公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領居住證。”

    “流動人口申報居住登記，既是法定義務，也是申領居住證的基礎，只有向居住地公安派出所申報居住登記滿半年的流動人口，才可以申領居住證。”李小龍稱。

    石家莊市欒城區(qū)公安局治安大隊一位民警介紹，按照規(guī)定，流動人口應當自到達居住地之日起3個工作日內，持本人居民身份證或者戶口簿等有效身份證明，向居住地公安派出所辦理居住登記。但由于此前關于居住證的法規(guī)不夠完善，居住證辦理偏重于自愿，導致很多人只有到使用的時候才會辦理。“這種隨意的方式不僅對于當地的流動人口管理造成難題，而且會對其機動車駕照考試、出入境證明等辦理產生影響。因此，我們建議外來暫住人口及早辦理居住證登記。”

    特別提醒：急用時可開具居住登記證明 早辦早享受“福利”

    現在，辦理居住證需登記滿半年，如果急需居住證明該怎么辦？李小龍告訴記者，對于急需居住證明的外來暫住人口可在申報居住登記時，向派出所申請開具居住登記證明，有效期為一個月。但記者在采訪中發(fā)現，在邢臺、石家莊等地辦理駕考、車輛購置稅等，必須具有本地戶籍或持有本地居住證，居住登記證明暫時不在適用范圍內。

    據李小龍介紹，目前，我省共有暫住人口300多萬人，今年以來已經辦理居住證7.5萬張。根據新制定的《河北省居住證實施辦法(試行)》，這些居住證持有人在居住地依法享受參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金等5項權利，并享有義務教育、就業(yè)失業(yè)登記等8大基本服務和補領居民身份證、機動車登記、申領機動車駕駛證等8項便利，直接增加了居住證的“含金量”。

    石家莊學院溫小勇博士認為，此次居住證新政亮點之一是，明確闡述了居住證的權益，把教育、衛(wèi)生、體育、文化基本公共服務附著于居住證之上。對于推進我省新型城鎮(zhèn)化和加強社會管理具有十分重要的意義。“而以半年為居住證辦理期限，也是有一定依據的，這在一定程度上保證流動人口享受福利的可持續(xù)性。”同時，溫小勇也建議，由于新的居住證辦理需要半年時間，公安部門應打通與教育、衛(wèi)生等各個部門之間的關節(jié)與間隔，保證即使在新規(guī)實行的初期，憑借居住登記證明也可享受相關服務。

    李小龍也表示，新的居住證政策剛施行一個多月，人們對新政的理解和認知還需要一個過程，他們將盡快通過各種途徑宣傳居住證相關政策。

    來源：河北新聞網