為全面貫徹國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,認真落實省委、省政府有關生態(tài)修復決策部署,適當壓減地下水超采區(qū)冬小麥種植,實行季節(jié)性休耕,省農業(yè)廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省水利廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省林業(yè)廳和省糧食局等9部門日前聯(lián)合制定了《2016年度耕地季節(jié)性休耕制度試點實施方案》。
方案提出,結合2016年度地下水超采綜合治理試點調整種植模式項目,實施季節(jié)性休耕181萬畝,其中2014年度已實施73萬畝、2015年度已實施26萬畝、2016年度新增82萬畝,重點在地下水超采區(qū)的廊坊、保定、衡水、滄州、邢臺、邯鄲市的55個縣(市、區(qū))組織實施。
按照方案,在試點區(qū)域改冬小麥、夏玉米一年兩熟種植,為一季自然休耕,一季雨養(yǎng)種植模式(只種植一季雨熱同季的玉米、油料作物、雜糧雜豆等一年一熟作物)。鼓勵在休耕季種植“二月蘭”、黑麥草等綠肥作物,推廣“一季生態(tài)綠肥,一季雨養(yǎng)種植”種養(yǎng)結合模式,既減少灌溉用水,又能增肥地力。實施季節(jié)性休耕的農戶、家庭農場、農民合作組織等每年每畝補助500元。補助所需資金在地下水壓采項目中統(tǒng)籌安排,按照先實施后補助、先公示后兌現(xiàn)的程序進行,驗收合格后,通過“一折通”或“一卡通”撥付。
方案要求,試點市農業(yè)部門要會同有關部門利用第二次土地調查等成果,確定季節(jié)性休耕制度試點地塊,報省農業(yè)廳(省農工辦)備案,休耕地按要求落實到土地利用現(xiàn)狀圖上,不得與退耕還林還草地塊重合。試點實施單位(縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村)要根據(jù)試點方案,層層簽訂責任書,村委會要與參加試點的農戶簽訂休耕協(xié)議。試點市、縣也要成立耕地休耕制度試點技術指導組,積極探索休耕與養(yǎng)地、種地與養(yǎng)地等模式,因地指導實施季節(jié)性休耕。試點市農業(yè)部門要分區(qū)域、分作物制定耕地休耕技術意見,要建立縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)監(jiān)管、村落實的季節(jié)性休耕監(jiān)督機制,建立檔案、精準試點。對未落實休耕任務的農戶,試點縣要及時收回補助;對擠占、截留、挪用資金的,要依法依規(guī)進行處理。
來源:河北新聞網(wǎng)